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激励青年人才勇闯科技“无人区”

 作者: 来源:科技日报 发布时间:2019/9/6 8:04:13 字体大小:

本报记者 操秀英

“李克强总理讲话的核心是,基础研究决定一个国家科技创新的深度和广度,‘杰青’基金在提高新万博体育基础研究与源头创新中发挥着十分重要的作用。”作为受邀参加近日由国务院总理李克强主持召开的国家杰出青年(以下简称“杰青”)科学基金工作座谈会的一员,南京农业大学校长陈发棣告诉科技日报记者。

要打造改革“试验田”,探索把“杰青”基金当作国家“风投基金”来使用,推动项目经费使用“包干制”改革试点落地……总理信息量巨大的讲话,让科研人员既期待又兴奋。

如何更好发挥国家“风投基金”的作用?科研人员眼里的“包干制”什么样儿?记者就此采访了几位与会“杰青”代表。

国家“风投基金”让科研人员放下包袱

座谈会上,李克强指出,要探索把“杰青”基金当作国家“风投基金”来使用,既促进创新,又宽容失败,激励更多科技人员特别是青年人才勇闯科研“无人区”,催生更多科技“奇果异香”。

“总理把‘杰青’基金比作国家‘风投基金’是充分认识科学研究的不确定性,尊重科学自身规律的体现,把‘杰青’基金当作国家‘风投基金’来使用,宽容失败,将从根本上促使从事基础研究和源头创新的科研人员放下思想包袱,敢为人先,勇于创新。”陈发棣说。

“杰青”基金是国务院于1994年批准设立的专项基金。该基金资助已取得突出成绩的45周岁以下青年学者自主选择研究方向开展创新研究。

座谈会前,李克强观看了“杰青”基金资助的天体物理、新材料、能源利用、医疗、生物等领域共12项科研项目成果展示。这批成果是从25年来共计3988个项目中选出的。陈发棣团队带来的系列菊花新品种的选育技术正是展示项目之一。

陈发棣说,“杰青”基金的确是其获得的一笔重要“风投基金”。正是在“杰青”基金的资助下,他带领团队突破了限制菊花育种进程的应用基础研究,建立了新花色、新花型、抗性等目标性状高效育种技术体系,选育出一批新奇特的菊花新品种,并在全国20余个省市进行了应用,在产业科技扶贫和乡村振兴中发挥了重要作用,成功将前沿基础研究转化为生产力。

数据显示, 截至2018年底,“杰青”基金累计资助3988位科研人员,他们逐渐成长为优秀的学术带头人,取得一批具有国际影响力的成果。

“杰青”们的建议

如何让国家“风投”更好发挥作用?新万博体育交通大学常务副校长、中科院院士丁奎岭建议,区分基础研究与应用基础研究的评审及评价机制。

“数学、物理等领域的基础研究强调创新思想,允许失败,多由相对小的团队来独立开展工作,而应用基础研究则聚焦应用领域中的共性基础问题,相对更强调结果。”丁奎岭说,将二者做些区分,或能提高资助效率。

中科院数学与系统科学研究院研究员、中科院院士袁亚湘则认为,国家“风投”应扩大对基础学科的支持。

“第一届49名‘杰青’中有3人是数学领域的,占比6.1%,第二年比例为5%,后来一直下降,现在数学学科的入选者不到4%。”他说,希望“杰青”基金能不忘初心,加强对基础学科青年人才的稳定支持。

期待“包干制”尽快落地

在今年的政府工作报告中首提“包干制”后,李克强在座谈会上重提这一关键词。

李克强要求,要持续深化科技领域“放管服”改革,进一步破除对科研人员的束缚,加快完善科研项目管理评价、收益分配等制度,年内推动项目经费使用“包干制”改革试点落地。

他同时提出,“杰青”基金要打造改革“试验田”,发挥示范作用,向青年人倾斜,让更多更年轻的人受益,大幅提高“杰青”基金间接费特别是“人头费”比例,探索建立青年科研人员自主合理使用经费承诺制,相关部门在管理上要开辟绿色通道。

新万博体育科研项目经费使用采取预算制,即科研经费要严格按照预算要求来使用,但科研是探索未知,很多费用无法预算。

科研人员普遍反映,近年来系列文件的出台,让预算难、报销难、“人头费”低等情况有所改观,但依然有许多不适应科研需要的条条框框。

袁亚湘在会上直言,数学不像其他学科那样需要大量购买设备,而是全凭头脑思考,重在学术交流,有时仅仅需要坐在一起喝喝咖啡、探讨探讨,就可能出思路。但这种情况就没法报销,算不进去“人头费”。

袁亚湘对科技日报记者表示,应该充分信任青年科学家。他认为,“包干制”尤其有利于数学等纯基础学科的发展。

“‘包干制’是对科研人员的充分信任,是尊重科学规律的体现,将从根本上激发和推动原始创新。作为科研人员要充分用好这份信任,用好纳税人的钱。”陈发棣说。

“不管是‘包干制’,还是探索建立青年科研人员自主合理使用经费承诺制,我们都希望能尽快落地,给年轻人更多自主权,让他们施展拳脚。”丁奎岭说。

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